30 ноября 2004 года в Москве состоялся международный конгресс "Государство и бизнес: социально ответственное партнерство", организаторами которого выступили ассоциация предпринимателей "Деловая Россия" и национальный комитет по социальной ответственности.
Участники конгресса, в числе которых были представители органов власти, крупного и среднего бизнеса, а также работающих в России иностранных компаний, обсудили перспективы взаимодействия частного бизнеса и государства в решении социально значимых задач.
О конгрессе рассказывает его участник, генеральный директор компании "ИМА-консалтинг" Екатерина ШИПОВА:
– Это уже третий подобный конгресс за полтора года. За это время восприятие вопросов социальной ответственности претерпело заметную эволюцию. И это, кстати, отразилось в названии мероприятия. Речь идет уже не о том, что бизнес должен нести ответственность и испытывать постоянную вину за то, что он бизнес, что он зарабатывает деньги. Обратите внимание: сегодня в названии конгресса речь идет уже о другом – о социально ответственном партнерстве государства и бизнеса. То есть о формах равноправного партнерского взаимодействия при решении стоящих перед обществом задач.
Частный бизнес стремится продемонстрировать обществу, что он ведет себя ответственно и, так сказать, вменяемо. Причем не на словах продемонстрировать, а конкретными делами, участием в решении реальных проблем. Это свидетельствует о "зрелости" российского предпринимательского сообщества. Сегодня оно готово вкладывать инвестиции в развитие социальной среды бизнеса.
Я считаю очень важным, что на конгрессе обсуждались не только общие принципы социальной ответственности, но и конкретные направления сотрудничества бизнеса с государством. Это так называемая модель частно-государственного партнерства: государство определяет приоритетные задачи и формирует благоприятную для предпринимательства среду, а бизнес приходит на эти площадки и решает поставленные задачи. При этом он остается бизнесом, то есть получает прибыль и самостоятельно принимает решения. Такое взаимодействие особенно успешно в инфраструктурных проектах. Например, сегодня оно начинает активно развиваться в отрасли ЖКХ.
Неудивительно, что круглый стол по проблемам строительства и ЖКХ собрал наибольшее число участников. Частно-государственное партнерство может оказаться наиболее эффективным инструментом реформы коммунальной отрасли. От этого выиграет все российское общество. Однако на этом пути существует много проблем. О некоторых из них я говорила в своем выступлении на конгрессе.
Дело в том, что общественное сознание сегодня пока не готово к приходу частного бизнеса в ЖКХ. Ситуация напоминает ту, которая складывалась в начале 1990-х вокруг приватизации. Общество не имеет представления о последствиях перевода коммунального хозяйства на рыночные принципы работы. Это касается не только населения, но и непосредственных участников реформы на муниципальном уровне. От того, насколько эффективно удастся преодолеть существующие информационные барьеры, в значительной степени будет зависеть успех реформы.
Государство может предложить участникам коммунальной реформы модели и образцы взаимодействия, ориентированные на более полный учет интересов общества и предпринимателей. Открытое публичное принятие таких моделей и стандартов, на мой взгляд, станет главным выражением социальной ответственности бизнеса, работающего в отрасли коммунальных услуг.